“Áp lực trả nợ lớn trong ngắn hạn. Một số dự án đầu tư kém hiệu quả. Tình trạng tham nhũng lãng phí trong đầu tư xây dựng vẫn còn, có vụ việc nghiêm trọng. Cơ cấu ngân sách chưa lành mạnh. Thu ngân sách/GDP giảm. Chi thường xuyên tăng nhanh và chiếm tỷ trọng lớn. Bội chi còn cao”- Đây là những thực trạng từ nợ công được Thủ tướng Chính phủ xác nhận trước Quốc hội chiều nay 19.11.

 

Theo Thủ tướng Chính phủ trong những năm qua, thu ngân sách/GDP giảm xuống còn 21%. Trong khi nhu cầu chi tăng mạnh. Tỷ trọng chi thường xuyên từ 55-64%. Chi cho con người trong chi thường xuyên tăng từ 62-68,2%. Chi an sinh XH 18%, tăng nhanh hơn 10% so với thu. Cũng từ năm 2011 đã 3 lần tăng lương, tăng phụ cấp công vụ. Và kỳ này tiếp tục tăng lương cho một số đối tượng. Trong khi đó, chi đầu tư phát triển từ 25% giảm xuống còn 18%.

 

Đây là những nguyên nhân khiến Chính phủ phải chủ động tăng vay nợ, tăng vay trả nợ tập chung cho đầu tư phát triển.

 

Dẫn nghị quyết NQ11 quy định trần nợ công không quá 65% GDP. Đến 2020 không quá 65% GDP và nghĩa vụ trả nợ trực tiếp không quá 25% tổng thu NSNN hàng năm, Thủ tướng công bố một số con số về nợ công, theo đó giai đoạn 2011-2015 Chính phủ đã phát hành 35.500 tỷ đồng trái phiếu, đẩy mạnh giải ngân ODA, vay ưu đãi. Do đó nợ công từ 51,7% lên 60,4% GDP, vẫn trong giới han an toàn cho phép trong NQ của QH.

 

Đối với vay ODA, theo Thủ tướng, do Việt Nam trở thành nước thu nhập trung bình, cho nên các khoản vay với kỳ hạn dài, lãi suất thấp đang giảm dần. Tỷ trọng vay trong nước đang tăng lên 54,5%. Nợ nước ngoài chủ yếu vay 1,6% thời hạn 20 năm. Nợ trong nước lãi suất cao do chỉ số giá 2011-2012 tăng mạnh dẫn tới nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ tăng nhanh chóng ngắn hạn. Tuy vậy, tỷ lệ trả nợ trực tiếp chỉ 14,2%  trong khi quy định tại nghị quyết của QH là không quá 25%.

 

Trước Quốc hội, Thủ tướng cũng thông báo vào ngày 7.11 vừa qua, Chính phủ đã phát hành thành công 1 tỷ USD trái phiếu Chính phủ kỳ hạn 10 năm với lãi suất 4,8%/năm để đảo nợ các khoản vay trước với lãi 6,6% năm. Làm giảm đáng kể chi phí lãi vay.

 

 

Khẳng định “Nợ công là nguồn vốn cần thiết là quan trọng. 98% được sử dụng trực tiếp cho dự án hạ tầng. 1 phần chi cho sự nghiệp trong ODA theo cam kết”,  tuy nhiên, Thủ tướng cũng xác nhận các nguy cơ từ nợ công: Áp lực trả nợ lớn trong ngắn hạn. Một số dự án đầu tư kém hiệu quả. Tình trạng tham nhũng lãng phí trong đầu tư xây dựng vẫn còn, có vụ việc nghiêm trọng. Cơ cấu ngân sách chưa lành mạnh. Thu ngân sách/GDP giảm. Chi thường xuyên tăng nhanh và chiếm tỷ trọng lớn. Bội chi còn cao. Theo ông, thực trạng này gây lo lắng, bức xúc trong xã hội. Nếu chủ quan, buông lỏng, nếu không xủ lý hiệu quả sẽ gây mất an toàn tài chính quốc gia và ổn định kinh tế vĩ mô.

 

Đứng trước nguy cơ này, Thủ tướng khẳng định Chính phủ sẽ đặc biệt quan tâm chỉ đạo xử ý đối với nợ công, nhất là các khoản vay mới, trong giới hạn cho phép. Phấn đấu đến 2020 nợ công giảm chỉ còn 60,2% GDP. Tỷ lệ trả nợ trực tiếp còn 20%. Nợ công cũng được Thủ tướng chỉ đạo chỉ sử dụng cho đầu tư phát triển. Song song với các biện pháp rà soát chặt chẽ các nguồn vốn vay. Tăng cường giám sát nguồn vốn vay. Ngăn ngừa và xử lý các hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí.

-------------------------

 Thủ tướng nói về quan hệ Việt Nam-Trung Quốc: Vừa hợp tác vừa đấu tranh

"Nói một cách ngắn gọn, dễ nhớ, dễ hiểu về quan hệ Việt Nam - Trung Quốc từ sau khi Trung Quốc rút giàn khoan HD 981 là vấn đề khó, nhưng có thể khái quát trong 6 chữ “vừa hợp tác vừa đấu tranh” - Thủ tướng Chính phủ vừa trả lời chất vấn của Thượng tọa Thích Thanh Quyết, ĐBQH tỉnh Quảng Ninh, trong phiên chất vấn trước QH chiều ngày 19.11.

 

Là Ủy viên thường trực Hội đồng Trị sự Trung ương Giáo hội Phật giáo Việt Nam và từng tốt nghiệp tiến sĩ Phật học tại Trung Quốc, Thượng tọa Thích Thanh Quyết đã chất vấn Thủ tướng về quan hệ Việt Nam - Trung Quốc từ sau khi Trung Quốc rút giàn khoan HD 981 ra khỏi vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam.

Thượng tọa Thích Thanh Quyết nói: “Cả nước yên tâm, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, Chính phủ. Đồng bào các dân tộc, các tôn giáo cả nước nhất tâm cùng Chính phủ xây dựng cuộc sống đạo pháp dân tộc, sống phúc âm trong lòng dân tộc. Nhưng cả dân tộc, nói hoặc không nói ra đều thấu hiểu cái giá của hòa bình, ổn định. Từ khi Trung Quốc rút giàn khoan ra khỏi vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam, sự kiên quyết đồng tâm là tín hiệu tốt cho vượng khí nước nhà. Nhưng cử tri muốn được nghe từ tim khẩu của Thủ tướng, quan điểm của Đảng, Nhà nước đối với vấn đề Biển Đông và Trung Quốc một cách dễ nghe, dễ hiểu, súc tích nhưng đầy đủ nhất”.

 

Trả lời thẳng vào câu hỏi của ĐBQH tỉnh Quảng Ninh, Thủ tướng nói: “Đối với Trung Quốc, chúng ta là láng giềng. Mưa nắng bão lũ gì cũng là láng giềng. Mãi mãi là láng giềng. Chúng ta mong muốn Việt Nam - Trung Quốc chân thành hợp tác để gìn giữ hòa bình, ổn định để cùng phát triển hợp tác, cùng thịnh vượng; thực hiện một cách thực chất phương châm 16 chữ, tinh thần 4 tốt. Hợp tác giải quyết các bất đồng giữa hai nước trên biển theo nguyên tắc của luật pháp quốc tế, trên cơ sở thỏa thuận cấp cao giữa hai nước”.

 

Thủ tướng nhấn mạnh: “Chúng ta mong muốn và làm hết sức mình để có hòa bình, hữu nghị và giải quyết thỏa đáng những vấn đề về lãnh thổ một cách “hai bên có thể chấp nhận được”.

 

“Một cách ngắn gọn, dễ nhớ dễ hiểu về quan hệ Việt Nam - Trung Quốc từ sau khi Trung Quốc rút giàn khoan là vấn đề khó”-  Thủ tướng nói- “nhưng có thể khái quát trong 6 chữ “vừa hợp tác vừa đấu tranh”. Vừa hợp tác vừa đấu tranh không chỉ với Trung Quốc mà với tất cả các nước. Vừa hợp tác vừa đấu tranh để có hòa bình hữu nghị, ổn định. Vừa hợp tác vừa đấu tranh để có sự tin cậy lẫn nhau. Vừa hợp tác vừa đấu tranh để cùng có lợi. Vừa hợp tác vừa đấu tranh để bảo vệ chủ quyền thiêng liêng của đất nước”.

-------------------------

Trong khi đầu tư cho khoa học công nghệ/đầu người tại Singapore là 1.340 USD thì ở Việt Nam, mức đầu tư chỉ 3,1 USD. Chưa nói tỷ trọng đầu tư cho khoa học công nghệ trên GDP chỉ 0,4% - Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa giải thích trước QH chiều nay 19.11 câu hỏi vì sao NSLĐ của Việt Nam lại thấp nhất khu vực.

 

Theo Thủ tướng, năng suất lao động (NSLĐ) là chỉ tiêu quan trọng, phụ thuộc vào nhiều yếu tố trong đó có chất lượng nguồn nhân lực.

 

Dẫn báo cáo của Tổ chức lao động quốc tế (ILO) và Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB), Thủ tướng cho biết NSLĐ ở VN có bước thu hẹp khoảng cách so với khu vực. Nếu như năm 2007 NSLĐ bình quân khu vực gấp 2,12 lần thì đến 2013 khoảng cách này thu hẹp chỉ còn 1,98 lần. So với NSLĐ tại Singapore giảm xuống còn 18 lần. So với Phillipin từ 2 xuống còn 1,8 lần.

 

Tuy nhiên, Thủ tướng nói dù có bước cải thiện nhưng NSLĐ vẫn còn rất thấp. Dẫn lời Bộ trưởng Nguyễn Quân rằng NSLĐ tăng chỉ 3% mỗi năm, Thủ tướng cho biết mức tăng NSLĐ này “thấp hơn nhiều so với tốc độ tăng GDP hàng năm”.

 

Bên cạnh yếu tố NSLĐ kém, nền kinh tế còn chứa đựng một số yếu tố khác. Đó là việc các ngành công nghiệp sử dụng tới 47% tổng lao động xã hội, cao hơn nhiều so với các nước. Số lao động có chứng chỉ ở mức thấp với chỉ 18,2%. Chỉ số đổi mới công nghệ đứng 71/143 nền kinh tế, đứng thứ 4 Asean, nhưng việc ứng dụng còn hạn chế. Cơ khí, tự động tin học hóa còn thấp.

 

Dẫn kết quả khảo sát, Thủ tướng cho biết trong ngành chế biến, có tới 52% DN chế biến công nghệ thấp, 31% trung bình và chỉ 12% công nghệ cao.

 

Đây là hậu quả của tỷ trọng đầu tư cho khoa học công nghệ trên GDP  chỉ 0,4%. Hậu quả của đầu tư trên đầu người cho khoa học chỉ 3,1 USD, trong khi ở Singapore, mức đầu tư lên tới 1340 USD.

 

NSLĐ thấp cũng có nguyên nhân từ việc sản xuất công nghiệp chủ yếu gia công. Công nghiệp hỗ trợ kém. Sản xuất nông nghiệp chủ yếu xuất khẩu thô. Thể chế kinh tế thị trường chưa hoàn thiện. Hiệu quả sản xuất kinh doan của DNNN còn thấp.

 

Để nâng cao NSLĐ, theo Thủ tướng cần phát triển hài hòa giữa ngành vùng, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp, khuyến khích ứng dụng KHCN nhất là công nghệ sinh học, tăng nhanh sản phẩm nông nghệp lợi thế, có sức cạnh tranh cao, thu hút DN vào nông thôn. 

 

Hình thành chuỗi giá trị từ SX, tiêu thụ. Phát triển nhanh công nghiệp hỗ trợ. Phát triển mạnh nguồn nhân lực trú trọng đào tạo ĐH, đẩy nhanh đào tạo nghề và đặc biệt là phát triển mạnh kinh tế tư nhân, coi đây là động lực phát triển kinh tế, nâng cao NSLĐ.

-------------------------

Tại phiên chất vấn Bộ trưởng Bộ LĐTBXH Phạm Thị Hải Chuyền hôm nay (19.11), ĐBQH Đặng Ngọc Tùng – Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - đã đưa ra các câu hỏi liên quan đến tình trạng nợ đóng BHXH của doanh nghiệp, đồng thời yêu cầu dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) cần đảm bảo lợi ích công bằng cho NLĐ trong và ngoài khu vực công.

 

Theo Chủ tịch Đặng Ngọc Tùng, NLĐ khi lĩnh lương coi như đã đóng xong BHXH. Chủ DN nếu không nộp bảo hiểm của NLĐ cho cơ quan BHXH thì đó phải là trách nhiệm của chính DN đó. “Tuy nhiên NLĐ vẫn không được hưởng chế độ, mà lý do cơ quan BHXH đưa ra là do DN chưa đóng BHXH. Tại sao NLĐ bị làm "con tin” như vậy? Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) lần này có khắc phục được tình trạng này không khi mà tôi đọc dự thảo Luật không thấy có điều nào thể hiện rằng sẽ khắc phục được tình trạng này cả!” – ông chất vấn.

Chủ tịch Đặng Ngọc Tùng còn nêu thực tế, trong khi mọi công dân và NLĐ đều có quyền bình đẳng trước pháp luật, thì quyền lợi của NLĐ trong và ngoài khu vực Nhà nước vẫn chưa công bằng. Ông hỏi Bộ trưởng Phạm Thị Hải Chuyền, với tư cách là trưởng Ban soạn thảo dự thảo Luật, có thấy điều này bất bình đẳng hay không.

 

Nhân đây, ông mạnh dạn kiến nghị Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng chưa thông qua dự thảo Luật vào kì họp này khi còn có sự bất cập này, đồng thời cần sửa đổi Luật theo hướng mọi NLĐ tham gia BHXH đều được hưởng quyền lợi như nhau. Bên cạnh đó, ĐB Đặng Ngọc Tùng còn nêu câu hỏi với Bộ trưởng Phạm Thị Hải Chuyền về việc có hay không chủ trương tìm hài cốt các liệt sĩ hi sinh ở đảo Gạc Ma, trên con tàu 604?

 

Trả lời câu hỏi của ĐB Đặng Ngọc Tùng, Bộ trưởng Phạm Thị Hải Chuyền thừa nhận có tình trạng NLĐ đã đóng BHXH cho chủ sử dụng lao động, nhưng chủ chưa đóng cho BHXH, gây khó khăn cho NLĐ khi chốt sổ. Theo bà, nếu phát hiện DN cố tình nợ không đóng BHXH, các cơ quan chịu trách nhiệm quản lý trực tiếp sẽ xem xét trách nhiệm của DN đó. Để xử lý trước mắt, với NLĐ đã đến tuổi nghỉ hưu cần chốt sổ thì trong yêu cầu hiện hành, DN phải đóng cá biệt cho các trường hợp đó để đảm bảo quyền lợi cho NLĐ.

 

Về quyền lợi NLĐ trong và ngoài khu vực công, Bộ trưởng Chuyền cho biết, dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) lần này đã đưa ra phương án sửa theo hướng đảm bảo nguyên tắc đóng – hưởng và bình đẳng tất cả NLĐ. Tuy nhiên, khi xây dựng phương án, Chính phủ đã trình phương án đầu tiên là những người đóng BHXH từ 2016 thì thời gian tính hưởng bảo hiểm sẽ bình quân tất cả thời gian đóng.

 

“Với phương án này, qua thảo luận, ĐBQH cho rằng sẽ "sốc" và chênh giữa người trước, người sau. Theo đó, Quốc hội đã chọn phương án 1 là có lộ trình và tiến tới bình đẳng cho NLĐ trong và ngoài Nhà nước. Quốc hội sẽ quyết một trong hai phương án, tuy nhiên tôi khẳng định lộ trình tiến tới sẽ đảm bảo công bằng cho NLĐ trong và ngoài khu vực công” – Bộ trưởng Chuyền nói.

 

Liên quan đến vấn đề tìm kiếm hài cốt liệt sĩ, người đứng đầu ngành LĐTBXH khẳng định, Đảng và Nhà nước có quan điểm rất rõ ràng: Đã là liệt sĩ thì bất kì ở đâu cũng phải tìm, và sẽ tìm. Tuy nhiên trong quá trình tìm kiếm, sẽ tùy đối tượng cụ thể để có bước đi phù hợp.

-------------------------