Kỳ họp thứ ba Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc (Quốc hội) Trung Quốc khóa 12 sẽ biểu quyết thông qua dự thảo Luật Lập pháp sửa đổi vào ngày 15/3 tới - lần sửa đổi đầu tiên sau 15 năm Trung Quốc ban hành đạo luật này.
Tại buổi họp báo ngày 9/3 bên lề kỳ họp thường niên của Quốc hội Trung Quốc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác Pháp chế Ủy ban Thường vụ Quốc hội Trịnh Thục Na cho biết dự thảo Luật Lập pháp sửa đổi có bốn điểm chính.
Một là, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành ban hành các quy định không được giảm quyền lợi hoặc tăng nghĩa vụ của công dân, pháp nhân, và các tổ chức khác khi không có căn cứ pháp luật, quy phạm hành chính, quy định do hội đồng nhân dân ban hành.
Mặt khác, chính quyền thành phố trực thuộc trung ương và đặc khu hành chính có quyền ban hành quy định đối với một số biện pháp chưa được quy phạm của hội đồng nhân dân thành phố điều chỉnh. Tuy nhiên, các quy định này chỉ có hiệu lực trong hai năm, nếu sau thời hạn này không được hội đồng nhân dân thành phố thông qua sẽ hết hiệu lực. Các quy định liên quan đến các vấn đề như hạn chế xe lưu thông trong thành phố, hạn chế mua xe ôtô, mua nhà…. phải được Quốc hội (hội đồng nhân dân cấp tỉnh thành) thông qua.
Hai là, dự thảo Luật Lập pháp sửa đổi quy định rõ chế độ cơ bản về quản lý các loại thuế chỉ có thể do pháp luật quy định. Hiện nay, trong số 18 loại thuế ở Trung Quốc chỉ có thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế tàu xe là do Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành, còn 15 loại thuế khác đều do Chính phủ ban hành Điều lệ tạm thời trưng thu.
Ba là, các văn bản giải thích tư pháp trong công tác xét xử, kiểm sát của tòa án nhân dân tối cao, viện kiểm sát nhân dân tối cao phải được gửi lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội lưu hồ sơ trong vòng 30 ngày sau khi công bố, nhằm hạn chế quyền tư pháp của tòa án và viện kiểm sát, tránh vượt quyền lập pháp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Bốn là, mở rộng phạm vi thành phố các cấp được hưởng quyền lập pháp, từ 49 thành phố trước đây tăng lên 284 thành phố. Ngoài ra, hội đồng nhân dân các thành phố này có thể ban hành quy phạm về các mặt như xây dựng và quản lý thành thị, bảo vệ môi trường, bảo tồn lịch sử văn hóa…
Luật Lập pháp là bộ luật quy phạm hóa các hoạt động lập pháp, nhằm xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, đảm bảo và phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy quản lý đất nước theo pháp luật, xây dựng nhà nước pháp trị chủ nghĩa xã hội, được ban hành căn cứ theo hiến pháp./.
Những cuộc triển khai quân, vũ khí cùng hàng loạt cuộc tập trận quy mô lớn ở sát biên giới Nga trong thời gian qua khiến Nga phải lên tiếng.
Hàng loạt dấu hiệu tích cực tại khu vực miền đông Ukraine khi các bên đều tuyên bố rút vũ khí hạng nặng ra khỏi khu vực chiến tuyến. Các điều khoản trong thỏa thuận ngừng bắn đạt được tháng trước cũng đang từng bước được thực hiện.
Tuy nhiên, những diễn biến này cũng không thể giảm nhiệt những mâu thuẫn gia tăng gần đây giữa Nga và NATO, vốn được cho là bắt nguồn từ cuộc khủng hoảng Ukraine, với hàng loạt hành động quân sự được tăng cường tại biển Đen.
Tổng thống Ukraine Poroshenko ngày 9/3 cho biết, chính phủ đã rút hầu hết vũ khí hạng nặng ra khỏi khu vực chiến tuyến và xác nhận lực lượng đối lập cũng đang có động thái tương tự.
Ngoại trưởng Đức Walter Steinmeier cũng cho biết, bạo lực đã giảm đáng kể từ khi thỏa thuận ngừng bắn được nhất trí vào tháng trước: “Thỏa thuận Minsk 2 đã gần được 1 tháng. Mặc dù không phải mọi điều khoản đều được thực hiện nhưng tôi có thể nói rằng nó đang được thực hiện dần. Bạo lực đã giảm rõ rệt. Sau những khó khăn ban đầu, hiện chúng ta có thể thấy lệnh ngừng bắn đang được thực hiện”.
Tuy nhiên, những diễn biến này hoàn toàn không làm hạ nhiệt được căng thẳng gần đây trong mối quan hệ giữa Nga và NATO- vốn được cho là bắt nguồn từ cuộc khủng hoảng Ukraine.
Theo truyền thông Nga, một đội tàu chiến của NATO đã tới thành phố cảng Varna của Bungary để tham gia cuộc tập trận chung trên Biển Đen. Cuộc tập trận quy mô lớn có sự tham gia của nhiều lực lượng NATO với các đồng minh trong khu vực nhằm tăng cường khả năng sẵn sàng của hải quân các nước.
Đây là đợt diễn tập theo kế hoạch của NATO bất chấp sự phản đối của Nga. Mỹ ngày 9/3 cũng chuyển hơn 100 đơn vị khí tài quân sự tới các quốc gia Baltic nhằm tăng cường khả năng phòng thủ của các nước thành viên NATO trong bối cảnh căng thẳng với Nga.
Phát biểu khi giám sát hoạt động chuyển giao trang thiết bị quân sự tại cảng Riga của Latvia, thiếu tướng Mỹ John R. O'Connor nhấn mạnh, đây là một hành động thể hiện sự hợp tác của các nước trong bối cảnh căng thẳng với Nga: “Kế hoạch này thể hiện cam kết của chúng tôi đối với an ninh tập thể. Chúng tôi có thể cung cấp sức mạnh chiến đấu cho các đồng minh bất cứ lúc nào, bất cứ nơi nào cần thiết. Thông điệp của chúng tôi tới người dân Latvia đó là, Mỹ và các đối tác có thể cung cấp sự hỗ trợ kịp khi cần thiết từ trên không, trên bộ và trên biển”.
Những cuộc triển khai quân, vũ khí rầm rộ cùng hàng loạt cuộc tập trận quy mô lớn ở sát biên giới Nga trong thời gian qua khiến Nga không thể ngồi yên. Bộ Ngoại giao Nga ngày 9/3 cáo buộc cuộc tập trận của NATO trên Biển Đen là hành động khiêu khích và đáng báo động.
Các lực lượng vũ trang Nga cũng đang tiến hành hàng loạt cuộc tập quy mô lớn trên nhiều vùng lãnh thổ Liên bang, trong đó có bán đảo Crimea. Hơn 2.000 binh sĩ và 500 đơn vị vũ khí đã được huy động vào cuộc tập trận kéo dài hơn 1 tháng. Đáng chú ý, binh sĩ và khí tài quân sự thuộc các căn cứ của Nga ở Acmenia, Abkhazia and Nam Ossetia và đặc biệt là ở bán đảo Crimea cũng tham gia vào cuộc tập trận này.
Mối quan hệ giữa Nga và NATO đã rơi xuống mức thấp nhất kể từ sau chiến tranh Lạnh, sau khi cuộc khủng hoảng Ukraine nổ ra với việc Nga sáp nhập bán đảo Crimea. NATO quyết định ngừng các chương trình hợp tác quân sự và dân sự với Nga, đồng thời lên kế hoạch tăng cường hệ thống phòng thủ. Nga cũng cảnh báo sẽ cắt đứt quan hệ hoàn toàn với NATO nếu Ukraine gia nhập khối quân sự này.
Những diễn biến tích cực tại miền đông Ukraine gần đây cũng không thể hạ nhiệt được những căng thẳng này, khiến giới chức Nga cho rằng cuộc khủng hoảng Ukraine chỉ là một “cái cớ” để thực hiện các mục tiêu của NATO, trong đó có Mỹ. Thứ trưởng Quốc phòng Nga Anatoly Antonov cho rằng, các nước NATO đang muốn tận dụng tình hình ở Đông - Nam Ukraine như một cái cớ để di chuyển quân đến gần biên giới Nga.
Phó giám đốc Viện Nghiên cứu những vấn đề Mỹ và Canada tại Nga, Thiếu tướng Pavel Zolotaryov cho rằng, trong bối cảnh cuộc khủng hoảng Ukraine đang diễn ra, Nhà Trắng đang theo đuổi một số mục tiêu, như củng cố sức mạnh cho lực lượng chính trị Ukraine với hy vọng sẽ mở rộng phạm vi ảnh hưởng của mình tại châu Âu.
Thông qua cơ chế của NATO, trong đó có các cuộc diễn tập quân sự ở Biển Đen, Mỹ cũng có kế hoạch buộc những nước thành viên NATO phải tăng chi tiêu nhiều hơn cho hệ thống phòng thủ chung cũng như đẩy mạnh chiến lược, theo quan điểm của Mỹ là “tách” Ukraine ra khỏi Nga./.
--------------------------
Vì sao IS san bằng di sản văn minh nhân loại ở Iraq?
Cộng đồng quốc tế đã vô cùng phẫn nộ sau khi tổ chức khủng bố Nhà nước Hồi giáo tự xưng (IS) liên tiếp đập phá bảo tàng, cướp bóc các cổ vật và san phẳng một số thành phố cổ đại hàng nghìn năm tuổi ở Iraq. Những hành vi đó bị LHQ coi là tội ác chiến tranh.
Một quan chức Iraq cho biết, Bộ Du lịch và Cổ vật nước này đã nhận được báo cáo từ các nhân viên của họ ở thành phố Mosul, miền Bắc Iraq, vốn đang nằm dưới sự kiểm soát của IS, nói rằng di tích cổ của thành phố Hatra đã bị phá hủy hôm 7-3. Một cư dân sinh sống trong vùng cho biết, đã xảy ra nổ lớn vào sáng sớm 7-3 và một số tòa nhà lớn ở Hatra đã bị IS san phẳng. Tuy nhiên, Bộ Du lịch và Cổ vật chưa xác định được thiệt hại trong vụ việc trên.
Được biết, Hatra là thành phố được UNESCO công nhận di sản văn hóa thế giới hồi năm 1987 và cách Mosul khoảng 110km về phía nam. Thành phố này đã trụ lại được qua cuộc xâm lược của La Mã vào năm 116 và 198 sau Công nguyên. Khu đền Hatra chủ yếu thờ thần mặt trời Shamash, các bức tượng và mặt nạ của vị thần này được trang trí rất nhiều trên những bức tường lớn bằng đá vôi và thạch cao. Trước đó, một nhóm cảnh sát Iraq được điều đến để bảo vệ ngôi đền khỏi việc bị cướp phá, tuy nhiên, họ đã buộc phải rời đi sau khi khu vực này rơi vào tay phiến quân IS.
Vụ phá hoại trên diễn ra chỉ vài ngày sau khi IS phá hủy thành phố Nimrud cổ đại ở miền bắc Iraq, một địa điểm khảo cổ trên sông Tigris ở phía nam Mosul. Theo nhà chức trách Iraq và cư dân địa phương, các phiến quân sử dụng máy móc hạng nặng tiến vào giữa ban ngày, tấn công và san phẳng thành phố. Chúng cướp bóc các cổ vật, được cho là để bán tại thị trường “chợ đen” ở nước ngoài, và san bằng những gì không thể mang đi.
Trước đó, IS cũng công bố một đoạn video cho thấy các tay súng cướp phá khắp bảo tàng Mosul, đập văng các pho tượng cổ khỏi các bệ trưng bày và dùng búa tạ và máy khoan đập nát chúng thành các mảnh vụn. Trong video còn có hình ảnh phiến quân IS phá hủy biểu tượng con bò có cánh thời Assyrian bằng đá granite ốp trên Cổng Nergal ở Mosul. Một số nhà khảo cổ học cùng chuyên gia về di sản đã so sánh vụ việc trên với việc phiến quân Taliban phá hủy tượng Phật ở Bamiyan, Afghanistan, năm 2001. Họ cho rằng, những thiệt hại này là không thể bù đắp nổi đối với nền văn hóa Iraq và nhân loại.
Tội ác cần lên án
IS đang thực hiện chiến dịch xóa bỏ các di tích cổ mà chúng coi là “thúc đẩy tư tưởng sùng bái thần và tuyên truyền dị giáo”. Kể từ khi các phần tử IS chiếm lấy một vùng lãnh thổ rộng lớn của Iraq, chúng đã tấn công nhiều địa điểm khảo cổ và tôn giáo. Năm ngoái, các phiến quân đã cho nổ tung 2 ngôi đền cổ ở Mosul và đe dọa phá hủy đền thờ Crooked Minaret 850 tuổi cũng tại thành phố này, nhưng người dân địa phương đã kịp thời ngăn chặn.
Sau khi xảy ra nhiều vụ phá hoại di sản văn hóa, Bộ Du lịch và Cổ vật Iraq đã lên án những hành động mà IS đã gây ra, cho rằng nhóm này tiếp tục “thách thức ý chí của thế giới và cảm xúc của nhân loại”. “Chúng đang xóa bỏ lịch sử của chúng tôi”, Tiến sĩ Lamia al-Gailani - Nhà khảo cổ Iraq và là chuyên gia về Nimrud nói. Trong khi đó, Giám đốc Tổ chức UNESCO của LHQ tại Iraq, ông Alex Plathe, cáo buộc cuộc tấn công của IS vào Nimrud là “một cuộc tấn công ghê rợn vào di sản của Iraq”. LHQ ví việc phá hoại các di sản cổ của tổ chức cực đoan này như “tội ác chiến tranh”. Những hành động điên rồ và vô lý ấy dù mang danh nghĩa tôn giáo nhưng thực chất việc cướp bóc các di tích khảo cổ còn nhằm tiếp tay cho nạn buôn lậu cổ vật, vốn trực tiếp đóng góp tài chính cho chủ nghĩa khủng bố.
Để đáp trả lại sự việc gây chấn động mà IS vừa gây ra, mới đây, Bảo tàng quốc gia Iraq ở Thủ đô Baghdad cũng đã được mở cửa trở lại sau 12 năm ngừng hoạt động. Thủ tướng nước này, ông Haider al-Abadi, cho rằng quyết định trên nhằm thách thức những nỗ lực “phá hủy di sản của nhân loại và nền văn minh của Iraq”.
-------------------------
Tướng Trung Quốc xác nhận quân đội đang đóng tàu sân bay thứ hai
Một sỹ quan cấp cao của hải quân Trung Quốc ngày 8/3 đã lần đầu tiên xác nhận với báo giới việc nước này đang đóng tàu sân bay thứ hai.
Thông tin được trang tin chính trị Trung Quốc có trụ sở tại Mỹ Duowei News đăng tải. Theo đó, Tướng Ding Haichun, phó chính ủy hải quân, Quân giải phóng nhân dân Trung Quốc (PLA) đã khẳng định thông tin trên trong cuộc phỏng vấn với truyền thông Hồng Kông ngày 8/3.
Vị quan chức này cho biết tàu sân bay thứ hai của Trung Quốc hiện đang trong quá trình đóng mới, và sẽ hiện đại hơn Liêu Ninh - tàu sân bay đầu tiên của nước này, vốn được đại tu lại từ tàu Varyag thời Liên Xô cũ và được đưa vào biên chế hải quân PLA hồi tháng 9/2012.
Một khi cục sản xuất công nghiệp hoàn tất việc đóng tàu, tàu sân bay sẽ được giao cho hải quân PLA để triển khai huấn luyện, ông Ding cho biết thêm.
Chuyên gia kỹ thuật điện và động cơ hải quân Ma Weiming cho biết thêm công nghệ máy phóng máy bay trên tàu sân bay của Trung Quốc không gặp khó khăn gì và có thể cạnh tranh với Mỹ.
Khi được các phóng viên phỏng vấn, cựu chính ủy của hải quân PLA Liu Xiaojiang từ chối xác nhận tin đồn của báo giới rằng, tàu sân bay thứ hai của nước này sẽ bắt đầu chạy thử có thể ngay trong năm nay.
Liu thừa nhận rằng ông không rõ quân đội nước này muốn đóng bao nhiều tàu sân bay. Trong khi một số người khẳng định có thể có tới 6 tàu sân bay được đóng để bảo vệ chủ quyền lãnh thổ và các lợi ích của Trung Quốc ở nước ngoài, ông Liu nói câu trả lời tùy thuộc vào nguồn ngân sách dành cho nghiên cứu và phát triển là bao nhiêu.
------------------------