Không có báo cáo đánh giá tác động môi trường; thực hiện không đúng, không đầy đủ các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt; xây lắp không đúng quy định đối với công trình xử lý môi trường… là những vi phạm phổ biến trong lĩnh vực xây dựng cơ bản đang diễn ra ở nước ta.
Trước những bức thiết về vấn đề môi trường, ngày 31/3, Học viện Cảnh sát nhân dân (CSND) phối hợp với Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm (PCTP) về môi trường tổ chức hội thảo khoa học “Bảo về môi trường trong lĩnh vực xây dựng cơ bản - Những vấn đề lý luận và thực tiễn” nhằm tìm ra giải pháp cho vấn đề này.
Thiếu tướng, PGS.TS Nguyễn Xuân Lý, Cục trưởng Cục Cảnh sát PCTP về môi trường đưa ra cảnh báo, năm 2000, cả nước có 649 đô thị lớn nhỏ thì năm 2013 đã tăng lên 779 đô thị. Theo dự báo của Bộ Xây dựng, vào năm 2020, tỷ lệ đô thị hóa của Việt Nam sẽ đạt khoảng 40%, tương đương với số dân cư sinh sống tại đô thị - trên 45 triệu dân.
Mục tiêu đề ra cho diện tích bình quân đầu người là 100m²/người. Nếu đạt tỷ lệ 100m²/người, Việt Nam cần có khoảng 450.000ha đất đô thị, nhưng hiện nay diện tích đất đô thị chỉ có khoảng 105.000ha. Với tốc độ phát triển đô thị và dân số đô thị như vậy, nước ta sẽ đối mặt với ngày càng nhiều vấn đề phức tạp nảy sinh từ quá trình đô thị hóa và một trong những vấn đề đó là sự gia tăng mức độ ô nhiễm môi trường do hoạt động xây dựng cơ bản gây ra.
Theo Thiếu tướng Nguyễn Xuân Lý, thì vi phạm pháp luật về môi trường trong lĩnh vực xây dựng cơ bản diễn ra khá phổ biến và tập trung vào các hành vi như: không có báo cáo đánh giá tác động môi trường; đưa công trình vào sử dụng khi chưa được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận; hầu hết các dự án đầu tư xây dựng, các quy chuẩn xây dựng liên quan đến bụi, tiếng ồn, độ rung, diện tích đất trồng cây xanh, hệ thống tiêu thoát nước… nhìn chung không được các chủ đầu tư quan tâm; chất thải rắn phát sinh trong quá trình xây dựng không được thu gom, vận chuyển và xử lý theo quy định; còn phổ biến tình trạng chất thải xây dựng, rác thải sinh hoạt bị rơi vãi, đồ trộm, dẫn đến nguy cơ công viên cây xanh, ao hồ ngày càng bị thu hẹp…
Kết quả quan trắc chất lượng nước ao, hồ trong nội thành của Công ty Thoát nước Hà Nội cho thấy, các hồ chưa cải tạo tách nước thải đang ở tình trạng ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc mức 4, hàm lượng COD dao động từ 100-580mg/l (vượt tiêu chuẩn cho phép từ 2-10 lần); các chỉ tiêu phù dưỡng như nitơ, phốt pho đều vượt ngưỡng từ 2 đến 4 lần, nồng độ oxy hòa tan trong nước hồ ở mức thấp, dẫn đến suy thoái chất lượng nước, thiếu hụt oxy.
Theo Trung tá Trần Anh Tuấn, Phó trưởng Phòng Cảnh sát môi trường, Công an TP Hà Nội, năm 2014, Hà Nội xử lý 206 vụ vi phạm về môi trường, điển hình là không có đề án bảo vệ môi trường được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, thậm chí một số bãi xử lý mặc dù đã đi vào hoạt động một thời gian dài, nhưng vẫn chưa lập đề án bảo vệ môi trường như bãi xử lý Vĩnh Quỳnh, Nguyên Khuê… “Nóng” nhất là đổ trộm phế thải ở các dự án treo, khu đất nông nghiệp ven đường Nguyễn Xiển, dự án Công viên Cầu Giấy, gầm cầu dẫn lên cầu Thanh Trì, bãi đá sông Hồng…
Theo Cục Cảnh sát PCTP về môi trường thì phương thức, thủ đoạn của các đối tượng ngày càng tinh vi như: đổ trộm phế thải xây dựng tại các vùng ven đô thị, những nơi ít người qua lại, các khu vực giáp ranh về địa giới hành chính; ngụy trang phương tiện vận chuyển và phân công người dẫn đường, cảnh giới cho các phương tiện đổ thải…
Các dự án quy hoạch khu xử lý và chôn lấp phế thải xây dựng trên địa bàn toàn quốc chưa đáp ứng nhu cầu thực tế và tiến độ thực hiện chậm. Công tác hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc của các cơ quan có thẩm quyền không được tiến hành thường xuyên; xử lý vi phạm chưa nghiêm và triệt để; công tác quản lý nhà nước về môi trường còn sai sót, yếu kém. Đặc biệt, chế tài xử lý đối với hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường còn thấp, chưa đủ sức răn đe.
“Chúng ta chưa xử lý hình sự được các hành vi gây ô nhiễm đất, nguồn nước, không khí” - Thiếu tướng Nguyễn Xuân Lý cho biết.
Theo Thiếu tướng, GS.TS Nguyễn Ngọc Anh, Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách thủ tục hành chính, tư pháp, thì lực lượng Cảnh sát PCTP về môi trường gặp khó khăn khi thực hiện công tác đấu tranh, phòng ngừa là do hệ thống các quy định bảo vệ môi trường trong lĩnh vực này vẫn gắn cùng với các quy định về bảo vệ môi trường nói chung, mà chưa có quy định riêng đối với yêu cầu bảo vệ môi trường trong các hoạt động đặc thù của lĩnh vực xây dựng cơ bản.
Để khắc phục, Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Anh cho rằng, cần phải thực hiện tổng thể nhiều giải pháp, có lộ trình, bước đi thích hợp. Đặc biệt là khẩn trương nghiên cứu Nghị quyết số 24/NQ-TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường” và Nghị quyết 35 của Chính phủ về “Một số vấn đề cấp bách trong lĩnh vực bảo vệ môi trường” để đề xuất cấp có thẩm quyền xây dựng các văn bản pháp luật quy định cụ thể về trách nhiệm của các bộ, ngành, tổ chức, cá nhân… trong phòng ngừa, điều tra, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật khác về môi trường trong hoạt động xây dựng cơ bản.
Để nâng cao hiệu quả công tác phòng chống vi phạm pháp luật về môi trường trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, thiết nghĩ lực lượng Cảnh sát môi trường cần mở đợt cao điểm tập trung đấu tranh với loại vi phạm và tội phạm trong lĩnh vực này; mỗi đơn vị, địa phương đấu tranh xử lý ít nhất 2 đến 3 vụ lớn để giáo dục, răn đe.
Theo TS Đào Đình Thuần, Khoa Môi trường, Đại học Mỏ - Địa chất: Qua một nghiên cứu gần đây cho thấy, trên địa bàn Hà Nội có đến 72% hộ gia đình mắc bệnh do ô nhiễm không khí (liên quan đến hô hấp), trong đó quận Hoàng Mai chiếm tỷ lệ cao nhất 91,4%, thấp nhất là quận Tây Hồ với 55% .
----------------------
Một cơ sở tái phạm với trên 500 kg bì heo bẩnNgày 31/3,
Đoàn kiểm tra liên ngành huyện Bình Chánh đã kiểm tra tại địa chỉ: Tổ 14, ấp 1, xã Tân Kiên, huyện Bình Chánh do ông Nguyễn Đăng Khoa làm chủ và phát hiện tại đây đang sản xuất, kinh doanh da heo (còn gọi bì heo) không có giấy chứng nhận kiểm dịch, không rõ nguồn gốc nguyên liệu, không có giấy phép kinh doanh theo qui định.
Nơi sản xuất và dụng cụ chứa đựng dơ bẩn không đảm bảo điều kiện vệ sinh.
Hiện trường ghi nhận có 98 kg da heo, 398 kg da heo đang được ngâm trong các thùng nhựa, và sợi da heo khô đã thành phẩm, tổng trọng lượng là 526kg. Đoàn đã lập biên bản xử lý theo qui định.
Ông Nguyễn Đăng Khoa đã làm đơn xin tiêu hủy toàn bộ lô hàng, không yêu cầu lấy mẫu xét nghiệm và chịu toàn bộ chi phí tiêu hủy.
Điều đáng nói là hộ ông Khoa cách đây chưa lâu đã từng bị phát hiện, xử lý về hành vi sai phạm như trên (vào ngày 19/3/2015, báo CAND đã có bài phản ánh). Lần này ông Khoa tiếp tục tái vi phạm.
Được biết, đợt vi phạm lần trước, tại hiện trường có 261 kg da heo sản xuất mất vệ sinh, đồng thời còn phát hiện ông Khoa có hành vi tẩy trắng da heo bằng một loại thuốc tẩy không rõ nguồn gốc.
Và theo quyết định của UBND huyện Bình Chánh về xử phạt vi phạm hành chính, hành vi vi phạm ngày 19/3 với số tiền phạt là 13.500.000 đồng, nhưng ông Khoa cũng chưa đóng.
Trạm thú y Bình Chánh cho biết, sẽ làm văn bản báo cáo UBND huyện để có biện pháp xử lý thích đáng với hộ ông Nguyễn Đăng Khoa.
-----------------------
Một Chi cục trưởng bị đình chỉ công tác vì quốc lộ 1A hư hỏng
Tổng cục Đường bộ Việt Nam vừa ra quyết định đình chỉ Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đường bộ II.2 để xem xét trách nhiệm liên quan việc quốc lộ 1A qua địa bàn Nghệ An bị hư hỏng khi mới đưa vào sử dụng.
Mới đây, sau khi báo chí phản ánh tình trạng quốc lộ 1A đoạn quan địa bàn xã Quỳnh Giang, huyện Quỳnh Lưu (Nghệ An) bị hư hỏng nặng dù mới được đưa vào sử dụng, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã có công văn trả lời các cơ quan báo chí liên quan đến vụ việc trên.
Theo kết quả kiểm tra, nguyên nhân khiến đoạn đường trên bị hư hỏng được xác định là do tác động của vụ tai nạn giao thông xảy ra trước đó khiến dầu diezen chảy xuống mặt đường thấm xuống bê tông nhựa, theo thời gian làm biến tính lớp bê tông nhựa dẫn đến hư hỏng.
Ngay sau đó, Ban quản lý dự án 85 (Chủ đầu tư thuộc dự án nâng cấp, mở rộng quốc lộ 1A), tư vấn giám sát, Nhà thầu thi công (Công ty Cổ phần 482, thuộc Tổng Công ty Xây dựng công trình giao thông 4) đã họp bàn và thống nhất biện pháp sửa chữa là cắt bỏ đoạn bê tông nhựa hư hỏng để thay thế mới.
Bên cạnh đó, Tổng cục Đường bộ Việt Nam cũng ban hành Quyết định số 770/QĐ - CQLĐBII quyết định đình chỉ công tác cán bộ đối với ông Nguyễn Việt Phương - Chi cục trưởng Chi cục quản lý đường bộ II.2, Cục Quản lý đường bộ II kể từ ngày 27/3/2015 để xem xét mức độ liên quan đến sự việc trên.
Ông Nguyễn Việt Phương bị đình chỉ công tác để xem xét trách nhiệm liên quan đến sự cố tại đoạn đường này và một số đoạn bị lún ở địa phận Hà Tĩnh.
Theo đó, ông Phương bị cho là không kịp thời báo cáo thông tin về các đoạn đường hư hỏng để kịp xử lý
------------------------
Tổng hợp
1
2
3
4
5
